中国的碳排放总量中国的碳排放总量为105亿吨。中国的碳排放总量占世界总量的31%，中国碳排放的规模决定了全球碳排放的规模，而中国是世界工厂，碳排放税的主要对象是中国，作为一个人口大国和能源消费大国，中国从未推卸减少碳排放的国际责任，并一直表示要兼顾人均碳排放和历史累计碳排放。
目前，温室气体大量排放导致的全球气候变化直接导致地球环境恶化，进而影响人与自然、人与社会、人与环境的和谐发展。在这样的情况下，2009年12月7日，联合国气候变化大会在丹麦哥本哈根开幕，旨在推动世界向低碳经济发展。党中央、国务院高度重视应对气候变化。从中国经济发展的实际情况来看，发展低碳经济具有紧迫性和必要性。
其核心是能源技术和减排技术的创新，是产业结构和制度的创新，是人类生存和发展理念的根本改变。目前，国家发改委已要求将碳强度(单位GDP二氧化碳排放量)纳入“十二五”和“十三五”规划。要求到2020年单位国内生产总值二氧化碳-1比2005年下降40% ~ 50%。这一计划是应对气候变化的重要战略举措，也对染整行业的产业升级提出了巨大挑战。
法律分析:节能减排是中国实现碳中和最重要、最经济的手段。其中，减少高耗能行业的产量和调整生产结构是实现的主要途径。从这个角度看，我们认为“碳中和”将推动周期性行业启动新一轮供给侧改革。作为制造业31大类中最大的碳排放量行业，钢铁生产压力下降成为今年“碳中和”行动的明确目标。在2020年12月28日召开的全国工业和信息化工作会议上，肖亚庆部长表示，“要围绕二氧化碳排放峰值和碳中和目标节点，实施工业低碳行动和绿色制造工程。
2月8日，工信部发表文章《继续奋斗奋进开启钢铁工业高质量发展新征程》，进一步强调要“确保2021年全国粗钢产量同比下降。”在全国号召下，重点地区迅速跟进。3月初，唐山发布3月份大气污染综合治理方案，提出3月10日前“关停燕山钢铁、唐山不锈钢、华西钢铁、荣鑫钢铁7座450m3高炉”，“关停新宝泰钢铁所有生产设备”。
